Ходорковский: Кошмар-2008 решит новое поколение с «Программой-2020»

МОСКВА, 11 ноября (АНН). Михаил Ходорковский дал в пятницу на страницах газеты «Коммерсант» развернутый ответ на вопросы, возникшие в ходе широкой дискуссии, которую вызвала его статья «Левый поворот».

Ходорковский попытался сформулировать программу развития России с 2008 по 2020 годы, включающую меры по изысканию и формированию кадрового потенциала из дееспособных левых и леволиберальных сил, которые могли бы провести в жизнь «левый поворот» и реализовать его политико-экономическую программу.
Статью Ходорковский начал с проблем на рубеже президентских выборов, образно обозначенным как "Кошмар-2008". С набором этих проблем столкнется действующая власть «с паразитическим образом мышления». Он ясно пишет, что левый поворот необходим для преодоления патологического отчуждения между элитами и народом, а не для того, чтобы оппозиция, победив на думских выборах, выпустила его из тюрьмы. Ходорковский подчеркивает, что люди, которые через два-три года соберутся править Россией, должны будут понимать, что паразитический подход больше не сработает. Поскольку страна неконкурентноспособна и запаса прочности, заложенного Советским Союзом, уже не хватает.
«Левый поворот», пишет Ходорковский, неизбежен, потому что давно уже наступил новый, «левый» цикл в большой российской политике. И причинами поворота является наличие объективных проблем, с набором которых Россия подойдет к 2008 году. Это износ национальной инфраструктуры, чреватый системной техногенной катастрофой;
демографический кризис, паралич ряда машиностроительных отраслей, системный кризис оборонно-промышленного комплекса, переход от прекращения омоложения науки к ее физическому вымиранию, фактическая утрата контроля со стороны Москвы за внутренней ситуацией на Северном Кавказе, крах наших вооруженных сил, паралич переведенной на подножный корм силовой системы.
Но для того, чтобы все перечисленные и не перечисленные тяжелейшие проблемы решить, считает автор, нужна традиционная мобилизация всего народа, а страну должна перенять новая, ответственная элита, которая будет понимать власть как долгосрочное, может быть, неблагодарное (на первых порах) строительство, а не сплошной раздел и передел.
Ходорковский предлагает «Программу-2020», в рамках которой можно справиться с возникшими проблемами. Основой ее реализации является смена государственно-политической модели России, а именно перехода к президентско-парламентской республике. «Кроме того, - пишет Ходорковский, - необходимо возрождение реального федерализма, переход к выборности глав регионов и членов российского сената, становление реального местного самоуправления, обладающего необходимыми, в том числе финансовыми, полномочиями и возможностями».
Целями программы автор ставит увеличение численности населения России до 220-230 млн человек для освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока и предотвращения «китаизации» восточных регионов; новую структуру национальной экономики (40% - «экономика знаний», 40% - нефть, газ, металл, лицензионное производство, 20% - сельское хозяйство, включая переработку и торговлю); сохранение территории России и закрепление ее нынешних границ, в том числе посредством реализации значительных инвестиционных программ в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке; создание практически с нуля новых вооруженных сил России, воссоздание системного образования и фундаментальной науки как системы воспроизводства интеллектуального потенциала нации, кардинальную модернизацию национальной коммунальной инфраструктуры и создание новых транспортных коммуникаций, создание исторически и ментально традиционной для России системы социальной защиты населения.
Реализация программы, по мнению Ходорковского, потребует около $400 млрд государственных инвестиций и около $500 млрд инвестиций частных. Государственные инвестиции нужно брать за счет изменения регламента использования сырьевой ренты, резервов Центрального банка и стабфонда, легитимацию приватизации через специальный компенсационный налог и дополнительные доходы бюджета, которые возникнут при изменении темпов экономического роста.
Большое внимание Ходорковский уделяет вопросу легитимации приватизации, которая, будучи проведена в 90-х годах, была неэффективной политически и социально. Потому что более 90% российского народа не считают ее справедливой. А значит, результаты приватизации не признаются нашими согражданами, и в таких условиях перманентный и бесконечный передел собственности неизбежен.
Предлагаемая автором схема была использована в Великобритании кабинетом Тони Блэра в конце 90-х годов. Она состоит в применении так называемого налога на неосновательные доходы от благоприятной конъюнктуры. Иными словами, пишет Ходорковский, каждый, кто хочет снять с повестки дня вопрос о легитимности (справедливости) своей крупной промышленной собственности, должен заплатить в федеральный бюджет России либо целевые специальные фонды (например, фонд стимулирования рождаемости, из которого будут выплачиваться пособия на новорожденных) налог в размере оборота компании в год ее приватизации. С момента выплаты собственник получает от государства и общества бессрочную «охранную грамоту» - его собственность считается законной и честной.
Ходорковский пишет, что бизнес, который собирается жить и работать в России долго, должен пойти на такой пакт, руководствуясь непреложным принципом: лучше отдать сегодня часть, чем завтра - все.
В вопросах подбора кадров Ходорковский ориентируется на свой собственный опыт в ЮКОСе, где он набирал молодых и лучших: необходимо лишь сформулировать правильные критерии отбора кадров. «Кадры есть и будут, - пишет Ходорковский. - Мы привлечем новые поколения к реальному сотрудничеству, и эти поколения построят Россию будущего. И у самих себя эти люди будущего воровать не станут».
Автор «Программы-2020» заключает, что для России необходим реальный модернизационный проект. Без такового страна в новом столетии просто не выживет. Не сможет ответить на объективные исторические вызовы. Контуры этого проекта уже видны. Неподалеку, там, за левым поворотом.