Число россиян получивших кыргызское гражданство резко выросло. Дата анализ

* Оригинал материала  опубликован  на Ютуб-канале "МедиаХаб"

Россиянин Артём Шумейко получил гражданство Кыргызстана 31 декабря 2022 года. Перед получением кыргызского паспорта Шумейко учредил в Бишкеке две компании - "Культ Авто" и "Ай трейд ко". В официальных документах указано, что компании заняты в сфере купли-продажи автомобилей.  

В своем Инстаграме Шумейко оставил ссылку на Телеграм канал "Культ Авто". Оттуда стало известно, что компания занимается доставкой автомобилей из Германии, Кореи, Японии, США и Китая в различные регионы России .

Что здесь не так? С началом полномасштабной войны в Украине Евросоюз, США и Япония ввели санкции на ввоз авто в Россию. В страну нельзя ввозить авто дороже 50 тысяч долларов. Если Шумейко будет экспортировать дорогие авто через Кыргызстан в Россию, то получается он будет способствовать обходу санкций.

Вместе с Шумейко 31 декабря получили кыргызское гражданство еще 238 уроженцев России. Среди них есть и Дмитрий Кузьминский, который также учредил две компании. Согласно данным Минюста, "Нордик Медикал" работает в сфере оптовой продажи фармацевтическими товарами, а «Центр разрешительной документации Таможенного Союза» проводит технические испытания. Чем в данный момент занимаются компани не ясно, но отметим, что под санкции попала и фармацевтическая индустрия России.

Мы прошлись по спискам россиян которые получили кыргызский паспорт в 2022 году. Больше десяти из них уже открыли различные компании в Кыргызстане. Деятельность организаций в основном связаны с IT сферой, перевозкой товаров и торговлей.

«Гражданство на всякий случай»

Бывший губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин получил гражданство Кыргызстана еще в ноябре 2022 года. В своем профиле на Фейсбук он указывает, что является президентом в Ассоциации менеджеров. Там же он публикует фотографии с различных мероприятий. 

Он продолжает оставаться президентом Ассоциации и активно посещает мероприятия этой организации. На странице нет ни одного упоминания о Кыргызстане. Зеленин, получив гражданство Кыргызстана вернулся в Россию.

Паспорт Кыргызстана получила и бывший комиссар и пресс-секретарь прокремлевского движения "Наши" Мария Дрокова. Она сменила фамилию на Бухер. На своей странице на Фейсбук местом жительства Дрокова указала Сан-Франциско.

Мы искали что может связывать Бухер с Кыргызстаном, но ничего не смогли найти. Большинство последних постов на английском.

«МедиаХаб» изучил данные указов о приеме на гражданство Кыргызстана с 2018 по 2022 год опубликованные на сайте president.kg. Всего* за последние 5 лет кыргызский паспорт получили 22947 человек. А в больше одной трети всех выданных гражданств за эти периоды приходится на 2022 год.

*В наш анализ не вошли некоторые дети, которые подавали на гражданство вместе с родителями.

При подаче заявки на гражданство заявитель указывает страну рождения. Анализ показал, больше всего гражданство получают те кто родился в Таджикистане. Среди получивших гражданство Кыргызстана есть те кто родился в странах бывшего союза, поэтому их страна рождения указана как Таджикская ССР, Узбекская ССР, Кыргызская ССР, РСФСР, Казахская ССР и так далее. 

Второе место по получению паспорта занимают уроженцы Узбекистана. А потом родившиеся в Кыргызстане и в Кыргызской ССР. Здесь нужно понимать, что это либо бывшие граждане Кыргызстана которые когда-то вышли из гражданства, либо те люди которые были рождены во время советского союза. На четвертом месте находятся, те кто родился в России.

В указах также указывают национальность получивших гражданство. 

За последние 5 лет 75% из всех выданных гражданство получили этнические кыргызы. Затем узбеки, далее русские.

Так вот получившие кыргызский паспорт граждане Таджикистана это - этнические кыргызы. Спрос на кыргызский паспорт среди кыргызов живущих в соседней стране вырос в 2021 году. А в 2022 году гражданство Кыргызстана получили рекордное количество человек - 3786. Почти все они этнические кыргызы.

Такой наплыв этнических кыргызов из Таджикистана на малую родину скорее всего связан с вооруженными конфликтами на границе, которые произошли за последние два года. После этого отношения между Бишкеком и Душанбе значительно испортились. 

В 2021 году 29 апреля произошел самый крупный на тот момент вооруженный конфликт на кыргызско-таджикской границе. Тогда из приграничных сел Баткенской области Кыргызстана были эвакуированы более 40 тысяч человек. А во время конфликта погибло 36 человек - среди них есть и дети. 

Сразу после Баткенских событий Бишкек закрыл в одностороннем порядке границы между Таджикистаном и остановил авиасообщение. Между тем Генеральная прокуратура Кыргызстана назвала действия Таджикистана «военной агрессией». Независимые кыргызские юристы и правозащитники подали иск против Таджикистана в Гаагу по поводу нападения на баткенцев.

В 2022 году в сентябре конфликт повторился и стал самым крупным и кровопролитным за всю историю. Во время вооруженного столкновения погибло 63 кыргызстанца. В тот день 140 тысяч человек были вынуждены оставить свои дома. Более 500 домов баткенцев были сожжены. В основном пострадали два кыргызские села которые граничат с анклавом Ворух.

В Кыргызстане и до конфликта жили этнические кыргызы приехавшие из Таджикистана. В первую очередь получить гражданство поспешили они. Так как многие боялись возвращаться в соседнюю страну из-за политической ситуации. Во время интервью журналистам, они рассказывали, что в Таджикистане оказывается давление на кыргызов. 

Кыргызский паспорт получили в основном кыргызы родившиеся в приграничных районах Таджикистана. Это - Мургаб, Жерге-Тал, Ленинабад и Исфара. Жителей двух первых районов составляют этнические кыргызы. Население Мургаба составляет 18 тысяч человек, а население Жерге-Тала достигает 64 тысяч человек.

После первого крупного конфликта на кыргызско-таджикской границе президент Кыргызстана подписал указ, который позволяет этническим кыргызам и лицам без гражданства кыргызской национальности получить гражданство в упрощенном порядке, который действовал до 31 декабря до 2022 года.

"МедиаХаб" поговорил с этническими кыргызами переселенцами из Таджикистана. По их словам, желающих получить гражданство Кыргызстана на самом деле еще больше. Но из-за бюрократических процедур они не могут подать на гражданство. Они отмечают, что проблем с получением кыргызского паспорта много. Открыто рассказать о них этнические кыргызы не решаются. 
Спрос на Кыргызское гражданство среди уроженцев Российской Федерации в 2022 году заметно вырос. Это показывает анализ указов. Кыргызское гражданство популярно среди россиян из-за наличия 4-х стороннего договора между Кыргызстаном, Беларусью, Россией и Казахстаном. Согласно документу еще подписанному 1999 году, люди, состоявшие в гражданстве СССР могут без препятствий за несколько месяцев получить гражданства этих стран.

Эксперты говорят, что это может быть связано с объявлением мобилизации в России, но некоторые из них могут использовать эту возможность для обхода санкций. Потому что, четырехсторонний договор до 2022 года не был таким популярным. А в прошлом году по этой категории более 500 уроженце России получили кыргызский паспорт.

Всего по упрощенке в 2022 году гражданство получило 1192 человек. Из них 489 составляют люди русской национальности. Раньше кыргызский паспорт не был так популярен среди русских. 

Если раньше гражданство получали этнические кыргызы - это мужчины и женщины, дети - родившиеся в Таджикистане, Узбекистане и Казахстане. Сейчас же такая тенденция продолжается. Но в то же время в 2022 году по упрощенной форме приема на гражданство кыргызский паспорт стал востребован среди русских и этнических кыргызов имеющих гражданство России.

Если посмотреть выданные гражданство по обычной и упрощенной форме одновременно, в 2022 году тоже получивших кыргызский паспорт людей русской национальности довольно много - 730 человек.

Если смотреть по полу, то в прошлом году количество мужчин получивших гражданство Кыргызстана и рожденных в России стало заметно больше. Если проанализировать возраст получивших гражданство то можно заметить, пик среди мужчин из России в возрасте от 30-50 лет. Это как раз те возраста, которые подлежат к мобилизации. И такого пика за эти 5 лет ни у одной страны нет.

Для сравнения если посмотреть пол и возраст уроженцев Таджикистана которые получили гражданство Кыргызстана, то там пик есть среди молодежи от 10 до 30 лет.

Экономист Эльдара Абакиров считает, что в основном россияне приехали в Кыргызстан из-за мобилизации. Он поделил приезжих на несколько групп.

"В первую группу входят те которые хотят переждать войну и бегут от мобилизации. Им не важно это или Кыргызстан, Грузия, Армения. Это в основном айтишники, юристы - они работают онлайн. Вторая группа это те кто родился в Кыргызстане или же родители живут здесь. Они могут получить гражданство и вернуться в России или же останутся здесь пока война не закончится. Третья группа это - те люди которые хотят путешествовать. Это в основном люди состоятельные или бизнесмены. Они хотят обойти санкции открыть для себя мир. Четвертая группа людей они уже нашли работу в сфере услуг и тоже выжидают окончания войны. Пятая группа - люди которые впали в депрессию и до сих пор не могут прийти в себя", - говорит Абакиров.

По словам эксперта, он пока не встречал среди россиян инвестора. Причину этому говорит, послужило нехороший инвестиционный климат Кыргызстана.

"В индексах Человеческого развития, экономической свободы, свободы слова Кыргызстан потерял позиции. Мы должны работать над этими рейтингами. К тому же когда оппозиционеров сажают, а судебная система несправедлива к ним, это негативно влияет на инвестиционный климат. Это будет означать что инвестировать Опытный инвестор он прекрасно понимает ситуацию и будет все это учитывать", - отмечает экономист. 

Когда в сентябре прошлого года в России началась частичная мобилизация, в Казахстан и Кыргызстан массово начали приезжать россияне. По данным ФСБ в 2022 году в Кыргызстан въехало 446 574 граждан России. В основном цель приезда россияне указывали частные причины.

По данным Министерства цифрового развития Кыргызстана 2022 году в стране было зарегистрировано по месту жительства 273 тысяч граждан Российской Федерации. А на получение кыргызского гражданство подали 1209 граждан России русской национальности, из них 621 человек получили паспорт Кыргызстана. Тем временем в России вместо второй волны мобилизации, хотят набрать больше 400 тысяч контрактников. Кампания по набору контрактников уже началась, а региональные чиновники получили квоты и начали рассылать повестки потенциальным добровольцам, утверждает Bloomberg.

Откуда данные?

Согласно закону Кыргызстана о гражданстве получить гражданство Кыргызстана можно двумя путями - на общих основаниях и в упрощенном порядке. Для получения гражданства по общей категории есть требования от длительного и непрерывного проживания на территории страны до знания государственного или официального языка и постоянного дохода. Получить гражданство по упрощенному порядку можно если заявители имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Кыргызской Республики и проживающего на территории страны, родились в Кыргызской ССР или имели гражданство бывших стран СССР, восстанавливаются в гражданстве Кыргызстана, этнические кыргызы, бывшие граждане Кыргызстана или иностранные граждане которые делают вклад в развитие страны. 

Кроме этого есть 4-х стороннее соглашение между Кыргызстаном, Казахстаном, Беларусью и Российской Федерацией по упрощенному порядку приема на гражданство. Этой возможностью могут воспользоваться граждане трех этих стран, лица ранее состоявшие в гражданстве СССР или при наличии родственников постоянно проживающих на территории стран участников соглашения.    

По закону, указы о приеме в гражданство должны публиковаться в течение трех дней с момента подписания на сайте президента. В документе содержится персональные данные лиц, получивших гражданство, имя, фамилия, национальность, год рождения и страна рождения. На основе указов, опубликованных на сайте президента, составлено данное исследование.

Авторы: "МедиаХаб"