![]()  | 
|||||||||
  | |||||||||
 
  | 
Алексей Улюкаев, первый заместитель председателя Центробанка: Компенсации по вкладам увеличим до 190 тысяч рублей!
 
 
 Январь еще не успел закончиться, а доллар уже трижды спикировал вниз. Цены как c цепи сорвались. Банковские вклады приносят прибыли все меньше. Но в магазинах народ без устали гребет в кредит все подряд, словно не придется потом отдавать свои кровные да еще и с процентами... 
Чтобы узнать, что думают об этом наши денежные власти, я и отправился в самое «логово» творцов российской денежно-кредитной политики - в Банк России.  
«В январе у нас всегда горки инфляционные!»  
- Алексей Валентинович, о чем говорят финансисты, когда их больше трех собирается? 
- О женщинах, конечно. (При этих словах Улюкаев непринужденно улыбнулся.) 
- И ни слова о деньгах? 
- Знаете анекдот о канадских лесорубах? В лесу - о бабах. С бабами - о лесе. По-всякому бывает на самом деле. О деньгах тоже говорим.  
- А стихи пишутся? Новую книгу когда ждать? 
- Пока нет. 
- Но муза не спрашивает разрешения, когда ей прилетать: на загородную дачу или сюда, в особняк Центробанка? 
- Общаться с музой никогда не поздно. У Мао Цзэдуна, по-моему, есть такие слова: после сбора осеннего урожая можно начинать мировую революцию.  
- А у нас начало года всегда «урожайное» на инфляцию. Хотя вы здесь, в главном банке страны, неустанно с ней боретесь. И правительство. А инфляция, как ни январь, так поднимает голову. Словно по какому-то закону подлости. 
- Каждый раз в начале года мы имеем так называемую январскую горку, когда инфляция в 2 - 3 раза выше, чем среднемесячное значение предыдущего года. Это связано прежде всего с повышенными бюджетными расходами декабря. 
- Но это нервирует народ. Подогревает, как говорят экономисты, инфляционные ожидания. 
- С этим, конечно, надо бороться, в том числе и через укрепление национальной валюты. Что мы и делаем.  
- Значит, к тому, что доллар упал в январе, Центробанк все-таки приложил руку? 
- Один раз мы действительно немножко укрепили рубль к «двухвалютной корзине», которой пользуемся при установке курса. Доллар к евро ослабевал, всем показалось, что он очень сильно просел, а евро остался почти неизменным. Но это их внутреннее соотношение так сработало. А мы несколько укрепили значение рубля. 
- Именно так ЦБ борется с инфляцией? 
- И наш Центробанк, и все остальные ЦБ в мире, если хотят оказать воздействие на инфляцию, то укрепляют национальную валюту относительно других валют. Мы показали, что готовы на это пойти. Но понимаем, что этим оружием надо пользоваться очень умеренно, аккуратно и осторожно. 
Доллар - 14 рублей?  
- Говорят, ЦБ перестанет играть на валютном рынке? 
- Мы идем к этому. Чем дальше, тем меньше будем влиять на курс валют. Чтобы он становился более рыночным - в зависимости от спроса и предложения валюты. 
- Сегодня что этому мешает? 
- Сейчас валюты гораздо больше, чем нужно на рынке. Экстремально хороши условия для нашего сырьевого экспорта. Прекратился отток капитала из страны. Но я уверен, что этот дисбаланс сократится. Рубль будет укрепляться, импорт расти...  
- Кстати, опубликован новый «индекс биг-мака»: сравнение стоимости стандартного гамбургера в разных странах мира. Получилось, что реальный курс рубля недооценен на 50%: за доллар надо давать 14 рублей. Это так? 
- Очевидно, что рубль сильно недооценен. Но любая попытка вычислить, на сколько именно, будет несколько спекулятивной. Тем более совершенно бессмысленно давать в газетах заголовки типа: доллар должен стоить 14 - 15 - 16 рублей. 
- Западные умники опять чего-то нахимичили? 
- Индекс, безусловно, хорош. Чем он проще, тем удобнее его применять. Но тем больше вероятность того, что он неточно отражает ситуацию.  
Экономисты традиционно пользуются соотношением обменного курса и паритета покупательной способности, но тогда берется не один товар - котлетка с хлебушком, а сравнительно большая корзина товаров и услуг. Просчитывают, сколько чего на одну единицу национальной валюты (будь то евро, доллар или рубль) можно из этой корзины купить. И взвешивают этот паритет покупательной способности. 
- На этих «весах» рублю тоже не хватает веса? 
- Да, и в этом случае он недооценен в полтора-два раза. 
- Как же главный банк страны мирится с этим? 
- Процесс укрепления рубля не такой быстрый, как может казаться. Потребуется пять - десять лет. Тем более что есть и негативные стороны его укрепления: часть наших товаров может оказаться неконкурентоспособной по сравнению с импортными. 
- Мы у себя в «Комсомолке» ввели «индекс бутерброда», чтобы показать, где сытнее всего в стране живется. Берем стоимость бутербродов в привокзальном буфете в разных регионах страны и считаем, сколько можно купить их на среднюю зарплату. Любопытная картина получается: сытнее всего, к примеру, жить на Севере, а не в той же Москве. 
- В статистике важно и что считается, и как. Когда Росстат определяет индекс потребительских цен, мы видим, что далеко не все товары в нем есть. Главное не в том, что есть некая погрешность, а чтобы она из года в год повторялась. Чтобы не менялись правила игры. 
 
 - Это и дает повод обвинять Росстат в том, что он выдает нереальную инфляцию? 
- Любая статистика - это огрубление жизни. Никуда от этого не денешься. Каждый товар невозможно абсолютно точно измерить. Никакой «нереальной» инфляции Росстат не выдает. Когда пишут, что есть официальная инфляция, а есть реальная, это для красного словца. Росстат не сам придумал методы подсчета инфляции. Они согласуются с международными статистическими и финансовыми организациями. 
- А как инфляцию считают в других странах? 
- Все Центробанки, международные финансовые организации считают по индексу потребительских цен и по «базовой» (очищенной от административно регулируемых и сезонных цен) инфляции. При этом они ищут, как точнее давать эти показатели. Скажем, Банк Англии (такое, казалось бы, консервативное финансовое учреждение) и то до недавнего времени пользовался индексом розничных цен. А теперь - индексом потребительских цен. Они близки, но немного отличаются. 
- Кое-кто из экономистов предположил: у ЦБ в декабре вырос объем «резервных» денег, то есть банк все больше печатает рублей. И тем самым разгоняет инфляцию. 
- В декабре всегда растет денежная масса, объем резервных денег. В это время бюджетополучатели начинают лихорадочно тратить неиспользованные в течение года средства. Иначе они их потеряют. По Закону о бюджете эти деньги возвращаются снова на счет Казначейства. Конечно, ничего хорошего в этом нет. Но это проблема бюджетной дисциплины. 
Правительство не то или прогнозы с потолка? 
- Почему прогнозы правительства по инфляции никогда не совпадают с реальными цифрами в конце года? 
- А вы знаете хоть одного прогнозиста, у которого стопроцентно все прогнозы совпадают?! Не стоит обвинять правительство в том, что оно сознательно дезинформирует народ. Когда оно дает прогноз по инфляции, то ставит цель, которой надо добиться. Что лучше - поставить перед собой высокую цель и не дотянуть до нее полпроцента? Или определить заведомо низкую, уложиться и требовать похвалы? Будет ли от этого хорошо экономике? 
- В России можно бороться с инфляцией экономическими методами? 
- Я думаю, вторая половина 2005 года наглядно это показала. Мы имели среднемесячную инфляцию меньше, чем 0,5%, оперируя рыночными инструментами - бюджет, валютный курс, процентная ставка.  
- Разве не сказался мораторий на бензиновые цены? Это же чистейшей воды административщина! 
- Он помогал психологически. Если Закон о бюджете будет действовать в том виде, в котором принят, мы при любой внешнеэкономической конъюнктуре (пусть даже на нас свалится нефтяной «золотой дождь») сможем выйти на уровень запланированной на 2006 год инфляции - 8,5%. 
- Пакет антиинфляционных мер с Минфином уже согласован? 
- Есть замечательная шутка насчет того, что такое верблюд. Это арабский скакун, который прошел через согласование. Вот такое же «животное» у нас получилось. Но главное есть: если мы сможем ограничить рост коммунальных тарифов до 20%, как правительство записало, и если не появятся дополнительные расходы в бюджете, то все остальное будет нормально работать. 
 
 - У народа стойкое мнение, что денежные власти страны, которые решают - с какой инфляцией, с каким курсом рубля нам жить, не очень-то знают эту самую реальную жизнь. Ваша семья чувствует, что в стране цены растут? 
- Конечно, чувствует. (Засмеялся.) Да я сам это замечаю. Особенно наглядно видишь инфляцию по коммунальным платежкам.  
- Родные не пеняют: вы же там, в верхах, что же цены не остановите? 
- Говорят, не без этого. Я пытаюсь объяснить: нет ничего проще, чем остановить цены. Надо только ввести административное регулирование - все цены встанут. Можно даже дефляцию организовать. Только экономике от этого будет хуже. Товары исчезнут. И по кошелькам людей в итоге ударим.  
У Экзюпери Маленький принц попадает на планету, где живет король. И просит: «Вы же все можете. Дайте приказ, чтобы солнце зашло немедленно!» Король отвечает, что задача правителя - издавать приказы, которые можно выполнить. Если он, например, прикажет своему генералу обернуться чайкой, а тот не сможет, то кто плох: генерал или король? 
Понизят ли банки ставки по вкладам? 
- ЦБ снизил ставку рефинансирования, под которую выдает банкам кредиты. Народ ухом не повел. А это может впрямую коснуться вкладчиков, если банки начнут снижать ставки по вкладам? А ведь их доходность и так падает. 
- У нас ставка рефинансирования не играет той роли, которую играет учетная ставка в США.  
- Ставки не начнут снижать? 
- Наверное, начнут, ведь ставка рефинансирования определяет верхнюю границу всех ставок.  
- У россиян нет особого выбора, где держать деньги: в банке или под матрасом. Что посоветуете? 
- Если вы копите для того, чтобы совершить покупки, тогда копите в той валюте, в которой собираетесь покупать. Не думайте, что на евро выиграли бы больше, чем на долларе, или наоборот. Думайте о том, в чем ваши доходы и в чем расходы. И привязывайте сбережения к структуре своих расходов. Так поступает и государство. Потери на комиссионных при переводе из одного вида валюты в другой, при изменении вида вкладов будут заведомо больше, чем выигрыш от того, что вы угадаете, как поведет себя валюта. 
- Сегодня лучшие виды у рубля? 
- Я думаю, да. 
- Собственные сбережения в чем держите? 
- Если открываю новые вклады, то в рублях. Но некоторая сумма сбережений в долларах. Осталась еще с тех пор, когда у нас царил доллар. Понимаю, что надо бы поменять, но вот руки не доходят. 
- А система страхования вкладов оправдывает себя? 
- Сам по себе процесс допуска банков в эту систему был очень полезен с точки зрения оздоровления их балансов, менеджмента, активов. Вошедшие в систему банки гораздо надежнее. 
- Это стопроцентная гарантия того, что банк не прогорит? 
- Это стопроцентная гарантия того, что ваш вклад в размере до 100 тысяч рублей будет возвращен, если у банка возникнут проблемы. А в этом году летом будут приняты поправки в закон, по которому сумма компенсации увеличится до 190 тысяч рублей. 
- Дума не зарубит эту поправку? 
- Пока никто сильно не возражает. 
Кризис нам только снится? 
- Бывший премьер Гайдар заявил, что скоро нас ждет банковский кризис. Еще несколько экономистов предупредили о такой угрозе. Это от желания обострить проблему, чтобы власть не дремала, или есть реальные опасения? 
- Конечно, это заостренная постановка проблемы. Это одна из важных функций независимых экспертов, а правительственные и центробанковские специалисты должны посчитать вероятность подобного события.  
Можно предположить, что вдруг резко упадут цены на наши экспортные товары... Большая вероятность? Не очень. Но, конечно, нужно быть готовым и к этому. И все, что мы делаем по созданию механизмов рефинансирования банковской системы, - это подготовка именно к подобным неожиданностям. Но в более спокойном варианте. 
- Значит, кризис все-таки будет? 
- Кризиса не будет. Цены на нефть вряд ли упадут сразу в 4 раза, но могут несколько снизиться. Значит, будем наращивать золотовалютные резервы не так быстро, как раньше. Печатать рубли будем не в таком количестве, как сейчас. А если у каких-то банков возникнет проблема с ликвидностью, то мы должны быть готовы предоставить им кредит. 
- Многие считают, что мина замедленного действия заложена в нынешнем потребительском буме. Вместе с ростом объемов выданных кредитов растут объемы и их невозврата. 
- Такая проблема есть. Но связана она не просто с потребкредитованием, а с тем, как оно оформляется, осуществляется ли проверка заемщика. Но нынешний объем невозврата кредитов невелик, в том числе и по международным меркам. 
ИЗ ДОСЬЕ «КП» 
Алексей УЛЮКАЕВ родился в 1956 году. Окончил экономфак МГУ. Доктор экономических наук. Преподавал в вузе. Был советником по экономике в правительстве, первым заместителем министра финансов. В 2004 году перешел на работу в Центробанк. Женат, имеет сына. Выпустил сборник стихов. 
  | 
Дизайн и поддержка: Interface Ltd.  | 
    
  |