NYTIMES: Канада заставляет иммигрантов ждать в длинной очереди

Получивший в индийском университете ученую степень по управлению бизнесом и обладающий безупречным английским, С.Курейши представляет собой именно тот тип иностранца, под которого и разработана канадская система иммиграции.

Тем не менее с того момента, как он прошел свой первый иммиграционный тест, до переезда в Канаду прошло 8 лет. Затем ему пришлось пережить 9 месяцев бюрократических задержек, прежде чем Курейши смог устроиться на работу по специальности.

Опыт как этого специалиста, так и всей канадской иммиграционной системы, является предупреждающим знаком для США. Курейши разрешили въезд в соответствии со схемой, которая была разработана властями в 1960-х гг. с целью привлечения высокопрофессиональных иностранцев. Согласно ей, претендентам начисляли баллы за уровень образования и трудовой стаж, после чего выявлялись «победители».

Подобная балловая система описывается и в новом законопроекте, который готовится к введению в США. Сенат изменил свою изначальную позицию и снова вынес данный документ на обсуждение. Голосование, однако, не гарантирует принятия закона, авторы которого предлагают самые радикальные изменения в иммиграционной политике страны.

Стоит отметить, что балловая система помогла Канаде на равных с США и другими западными государствами бороться за лучших специалистов, в том числе в области высоких технологий. Однако юристы и аналитики рынка труда заявляют, что в течение последнего времени она превратилась в «неповоротливого монстра», создавшего очередь в 800 тыс. человек, многие из которых ждут уже около 4 лет.

Предрасположенность системы к образованным мигрантам привела к тому, что некоторые компании стали испытывать острую нехватку простой рабочей силы. Особенно ярко это выражено на западе страны, богатом нефтяными месторождениями. Исследования, проведенные руководством провинции Альберта, показали, что регион нуждается в дополнительных 100 тыс. работников.

В результате канадские работодатели начали обходить балльную систему, полагаясь вместо нее на программу 1998 г., по которой региональным властям разрешается самим набирать кандидатов на рабочие места, но лишь на временной основе.

«Балльная система крайне негибкая», - подчеркнул Г.Ван Рикум, консультант по вопросам иммиграции из Калгари, помогающий организациям в поиске сотрудников. «Нам нужны низкоквалифицированные рабочие и продавцы, а у этих людей нет шансов пройти тестирование», - добавил он.

По информации из федеральных источников, Канада ежегодно принимает до 250 тыс. иммигрантов, что вдвое превосходит такой показатель на душу населения США. Согласно переписи 2006 г., прирост канадского населения происходит на две трети за счет иммигрантов, в то время как американского - только на 43%. Приблизительно половина иностранцев попадают в Канаду, пройдя через балльную систему.

Чтобы добиться права на проживание и работу в этой стране, необходимо набрать 67 баллов из 100 возможных. Помимо уровня образования и трудового стажа учитываются владение языками и возраст (предпочтительно от 21 года до 49 лет).